【奥运】学校向社会开放 难题还是不少

清晨6点，居民就开始在学校里早锻炼。本版摄影记者 吴恺 　　

开放不开放是个问题，学生安全、设施损耗是许多中小学纠结是否开放运动场的主要原因；收费不收费是另一个问题，开放可不等同于免费开放，部分学校选择了收费开放体育设施这条路。如何让学校体育设施更放心、更安全地向市民开放？在听取了校方、居民的多方建议后，本报记者列出了3点“开放的烦恼”，期待政府、学校、居民一起应对解决。

　　本版撰稿 记者 张楠 陈宏 实习生 万真霞

开放不开放？

学校都是封闭的，平时家长接小孩都不能进来，万一小孩被陌生人接走了怎么办？

虽然区里给奖励，学校还是有顾虑

“区里会对开放情况有统计汇总，要原始资料的记录。开放情况好，会有奖励。”某所小学的老师向本报记者透露。即使如此，许多学校仍旧在体育设施开放的问题上顾虑很多。

在《2012年上海市中小学体育场开放信息表》中显示，浦东新区莲溪小学的足球场每年开放112天，但莲溪小学的体育老师刘凤告诉记者：“学校都是封闭的，平时家长接小孩都不能进来，万一小孩被陌生人接走了怎么办？”

崇明县登瀛小学的足球场和篮球场都不对外开放，理由也是学生安全，体育老师尹杰文说：“我们学校的场馆不对外开放，学生上课用用，平时老师偶尔也会去锻炼锻炼。学校白天是完全封闭的，晚上就关门了，外面的人进来都要登记，必须保证学生安全。”

东沟小学的体育老师安东东告诉记者，田径场免费向市民开放会遇到这些麻烦：“卫生和设施损坏这些问题都会有，但是田径场的器材不多，也不会有多大的损坏，市民大部分都会把自己的垃圾带走。每年暑假我们都会安排人员对田径场进行一次整修。”

杨浦区惠民中学的保安告诉记者：“新校区正在建，现在只有几间临时的简陋校舍，连房子都没有，怎么开放？”部分学校在寒暑假翻新校舍、修缮操场，施工期间自然无法开放。

静安区二中心小学的篮球场在开放信息表上，然而却迟迟无法开放，学校的一位女老师解释说：“暑假之前，负责体育场开放的相关人员过来检查之后说，我们的篮球场不达标，四周没有射灯光源，入夜就会黑咕隆咚。可能是因为施工任务比较多，我们暑假等了两个月，他们也没有来安装射灯，眼看就9月底了，还是无法开放。”

开放信息表还显示二中心小学的塑胶步道也向市民开放，但这位老师说：“我们没有健身步道，一墙之隔的小区里有，走两分钟就到。”

市民除了关心周围的中小学能否提供健身条件，也很关心学校的图书馆、电脑房能不能开放。虹口区鲁迅中学的电脑房和图书馆都在开放信息表上，但一位老师斩钉截铁地告诉记者：“我们的电脑房和图书馆是不会开放的。”

另一所小学的老师诉苦说：“几年前我们的图书馆曾经对市民开放过，但是书少掉了一点，就不再开放了。有一次居委会装修，他们借了我们的电脑房每周五上课，不过我们不考虑将电脑房向所有居民开放，居民零散地过来上网，管理比较成问题。”

收费不收费？

费用肯定也是要收一点的，这也是应该的，保养场馆什么的都需要。

完全免费很难做到

静安区体育局曾在官方微博上说：“以上中小学校体育场地都是免费开放的哟！办理会员卡请携带好身份证，热爱运动拥抱健康是大家共同的心愿，对开放对象的户籍所在地没有特别限制噢！”

然而，当记者前往静安区一师附小询问室内游泳池和羽毛球馆的开放情况，一位老师告诉记者：“不免费开放，学校这两个场所是包给沈坚强游泳俱乐部的，冬天夏天都开放，但要收费。”

经过多方采访，记者还了解到，不少学校的体育设施开放都不是免费的。昌兰小学武术老师王乐说：“费用肯定也是要收一点的，这也是应该的，保养场馆什么的都需要。”

《上海市市民体育健身条例》（2012）第23条规定：公共体育场馆、公办学校、社区文化活动中心等健身设施实行收费的，具体价格由政府有关部门核定，一般不超过其运营成本。应当在全民健身日等规定时间免费开放，并逐步增加免费开放的时间。

记者在联系某所中学采访时，校长告诉了记者不愿接受实地考察的苦衷：“我们的老师周末不想来上班，所以我们将场馆委托给民间羽毛球协会管理，我们周边的一些学校也是这样做的。管理方会向健身群众收费，我们学校也会向管理方收一些场地维修和保养费用。”

本报记者探访了浦东新区的建平香梅中学和海桐小学。建平香梅中学的羽毛球馆有6块场地，场馆宽敞明亮，每小时收费35元，如果办卡660元可以打20个小时，周末下午，这6块场地全部订满，而临近的海桐小学羽毛球馆有3块场地，空间狭小，每小时收费40元，如果办卡600元可以打20个小时。

参考卢湾体育馆、杨浦区体育活动中心、源深体育中心等公共体育场所羽毛球馆每小时20元到30元的收费标准，到有些中小学羽毛球馆打球算不上物美价廉。

开放的烦恼

1.刷卡锻炼保障安全

按规定，要使用徐汇区园南中学的操场跑道和社区健身器材，需要凭身份证进入，要想使用全部健身设施和场地，就要去街道免费办一张锻炼卡。然而，本报记者没有经过登记，也被保安允许进入校园锻炼了。记者发现，在学校门卫室的旁边，有个刷卡机的架子，原本相关部门说过要来装刷卡机，让市民刷卡进入校园锻炼，但是这个架子已经装了好几年，机器一直都没有出现。

园南中学体育设施开放的这几年，没有出过什么大问题，所以市民进出校园并不严格。这种情况也发生在记者探访的其他校园里，当记者周六早晨9点半到达建平香梅中学，学校的大门是紧闭的，高声叫门，说明要来打羽毛球，保安会打开一条门缝让你进去，并不需要出示任何证件。

2.补贴款项灵活使用

某所中学的校长告诉本报记者，每年这所学校能从所在区的教育局拿到2万到4万元的体育设施开放补贴，如果体育馆的玻璃砸坏了、门撞坏了，都可以用这笔钱来修理，维修费很贵，都是按平方米算的。

不过，这笔钱却受严格规定、不能用于人员经费。这所中学周末开放的篮球馆，是由学校的老师兼职来管理的，不过志愿者老师却得不到任何补贴，连一顿午饭都不管，这令兼职管理体育设施开放的老师缺乏动力。

3.爱护校园市民有责