城乡融合“三部曲”

吴红忠 本报记者 赵 巧

天蓝、水清，城美，村秀。今日的渝水，城市与农村，已经融为发展的共同体。初春时节，徜徉在成为“全省城乡发展一体化先进县”的渝水区，处处能感受到统筹城乡发展带来的变化。这变化的背后，是渝水区为推进城乡发展一体化，而奏响的循序渐进的“三部曲”。

城乡规划“一盘棋”

“现在住的是三层楼房，外面还有活动广场，配备了健身器材，没想到我们也能过上跟城里人一样的生活。”刚搬进新家的下村镇南村昌山岺村民吴海勇兴奋地告诉记者。

近年来，渝水区按照建设“全省统筹城乡发展试点区”的要求，科学做好集镇规划修编，打牢小城镇建设的基础。据了解，该区2008年就完成了全区11个乡镇的总体规划修编和评审，城镇规划修编工作走在全省前列。

为加快小城镇建设步伐，去年，渝水区投入2.15亿元，用于小城镇配套实施建设，涉及管网、道路、集贸市场、休闲公园、敬老院、卫生、污水处理等基础设施和民生工程。目前，罗坊镇被列入全省“科学发展50强乡镇”；罗坊抱石生态园、良山市民广场及文化宫、姚圩集镇休闲广场东南片区主体工程基本完工，全区城镇化率达60%。此外，新农村建设深入推进，高速公路沿线村庄建设提升、精品示范村、村镇联动建设顺利实施。

产业提升“壮实力”

自然资源较为丰富的渝水，如何打破传统农业束缚，大力推进城乡产业一体化？

界水联盟有机蔬菜基地的成功经营，给出了答案。作为全市有机蔬菜的典范，界水联盟有机蔬菜基地占地2000余亩，投入2500余万元，建成大棚600个，带动就业1100余人，形成了产销一体化的农业生产模式，实现了企业、政府和农户三方共赢。像界水联盟有机蔬菜基地这样的现代农业示范园，在渝水还有很多。

近几年来，该区坚持用工业理念抓农业，培育壮大农业产业化龙头企业。目前，组建了金土地公司、姗娜公司、力上果业等65家农业龙头企业，辐射农户6万余户；引导农民“抱团”组建专业合作社，达到生产、加工、销售良性互动，去年全区新增各类专业合作社67家。此外，还做大做强新余蜜橘、绿色蔬菜、高产油茶、优质水稻、花卉苗木等优势产业，突出抓好10万亩新余蜜橘、10万亩高产油茶和3万亩铁观音茶叶等特色主导产业。去年，该区农民人均纯收入10147元，同比增长14%。

公共服务“全覆盖”

行走在渝水乡村，总能感觉到“城乡共进、融合发展、城乡一体化”带来的变化。记者在下村中学看到，一幢幢崭新的学生宿舍楼齐整排列，高大的树木点缀着洁净的校园。就读下村中学的罗玲同学说：“上个周末回家，在下村卫生院治疗感冒，医保报销后只花了53元。以前只在电视上听说有这样的优惠政策，没想到我们也享受到了。”罗玲的一番话，道出了该区实施城乡保障一体化的成果。

渝水区自2009年开始在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施国家基本药物制度后,去年又开始向村卫生室延伸,实现基本药物村卫生室全覆盖。

与此同时，渝水区不断把城市的交通、教育、卫生、文化和保障等优势资源向农村延伸，力争让让农民享受和城里人一样的待遇，实现公共服务基础设施均等化。如今，随着城乡保障一体化的深入推进，该区城乡群众生活质量日益提高，幸福感不断增强。

作者：赵 巧