公共文化服务设施网络全覆盖构建城市社区“10分钟健身圈”

聚焦幸福都市建设行动

保障和改善民生“十大体系”

为落实“坚持民生为先，加强民生需求保障，把南京建设成为独具魅力的幸福都市”要求，提升群众文明素养和身体素质，我市日前出台《关于加快完善公共文化体系的实施意见》。《意见》明确提出，我市将以创建国家公共文化体育服务体系示范区为抓手，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，完善四级公共文化体育服务网络，最大限度保障人民群众的基本文化体育权益，打造网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的覆盖城乡、惠及全民的公共文化体育服务体系。

公共文化服务设施网络全覆盖

【目标】 到2015年，实现市建有图书馆、群艺馆和博物馆，区县建有图书馆、文化馆，镇街建有综合文化站，村（社区）建有文化室的目标，达到每万人拥有公共文化设施面积1200平方米，实现公共文化服务设施网络全覆盖。建成体育强市和亚洲体育中心城市，到2015年，全市人均体育设施位居全国同类城市先进水平，人均体育场地面积达到2.0平方米/人以上。

【举措】 推进文化信息资源共享工程建设。2012年，村（社区）文化室建成率达100%，50%村（社区）建成社区文化信息资源共享工程基层服务网点，2013年，社区文化信息资源共享工程基层服务网点建成率达100%。

新建扩建一批区县文化馆、图书馆。2012年完成建邺区文化馆、图书馆，玄武区文化馆，高淳县图书馆，溧水县文化馆，栖霞区文化馆、图书馆等一批新馆的建设。

建设和完善青奥会比赛和训练场馆，建设规模适度的市级综合性体育设施，为南京申办高级别国际大型体育活动进一步积累基础设施条件，形成与国际化城市相适应的体育设施管理体系。

加大公共体育设施建设力度，对全民健身设施进行维修改造和提档升级。努力构建亲民、利民、便民的“四有”（有完善的体育健身设施、有健全的体育健身组织、有科学的体育健身指导服务、有丰富的体育健身活动）健身环境，构建城市社区“10分钟健身圈”。

【声音】 江宁区谷里街道居民蒋全顺：前些年退休后一直在家闲着，除了打麻将，就是看电视，日子很无聊。后来街道新建文化站，里面影剧院、图书馆、健身房、排练室一应俱全，让老年人有了自己的“文艺活动室”，我还加入了文化站组建的老年舞队。现在每天早上到排练室里和大伙一起打腰鼓，晚上到广场上跳健身舞，家里人都说我比上班时还忙。

基本公共文化服务均等化

【目标】 统筹城乡发展，实现基本公共文化服务均等化，实现图书馆、群艺馆、文化馆（站）等公益性文化设施免费开放。广泛开展以青奥为主题的全民健身活动，完善国民体质监测网络，巩固发展南京国民体质监测队伍，实现年监测人数2万人左右，为全民健身提供科学指导。

【举措】 推进公共图书馆数字化建设和总分馆制建设，实行市、区（县）、街（镇）、村（社区）四级图书馆（室）通借通还的“一卡通”服务。2012年在江宁、六合两区完成市、区两级公共图书馆通借通还的试点工作，2013年在全市全面推开。推进机关、学校及各类企事业单位体育场地设施对公众开放，免费提供基本文化体育项目服务，保证免费开放时间。

继续开展为基层“送图书、送演出、送电影”、“百场公益演出广场行”、“公益交响音乐会”等文化惠民活动，以及“金陵合唱节”、“金图讲坛”、“南京文化艺术节”、“社区文艺团队大赛”等群众文化特色品牌活动，提高人民群众的幸福指数。

以“全民动起来、青奥更精彩”为主题，大力实施以南京成功申办青奥会纪念日命名的“211”全民健身工程，即：力争让市民至少学会一动一静两项体育健身运动，建立一个市民健身大讲堂，每年为一万名市民免费进行体质测试。深入实施“百万市民健身工程”和“农民体育幸福工程”两大体育惠民工程，巩固和发展元旦健身长跑、“全民健身节”系列活动、“8月8日”全民健身日活动、“9月29日”世界步行日活动、健身气功免费公开教学活动、登山活动、南京都市圈体育舞蹈公开赛等七大全民健身品牌活动。

【声音】 六合区退休职工方信和：以前在金陵图书馆借书，回家看完后还要回市区去还书，一来一去要花不少时间。最近，区里的图书馆开通了通借通还服务系统，凭一张读者证就能在金图和其他区县图书馆、社区分馆实现借书还书，这为我们郊县居民借阅书籍提供了很大便利。听说现在开通的服务网点有30多家，希望这个系统能尽快在全市普及，以后借书还书就更省事了。

创建公共文化体育示范区

【目标】 “十二五”期间，我市力争达到国家公共文化服务体系示范区标准，全市文化馆、公共图书馆全面达到国家一级馆标准。加大公共体育设施建设力度，到2015年，每个街道建成1个“体育生活化”示范社区。

【举措】 以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，以创建镇街“示范文化站”和村（社区）“文化室示范点”为载体，创建一批网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区，培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目。

全市建成50个示范文化站，100个五星文化站，1000个达标文化室，建成100个省级城市社区文化信息资源共享工程基层服务示范点。2012年，完成26个“示范文化站”、80个村（社区）文化室示范点建设。